为深入贯彻《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》及上级气象部门相关工作要求，结合扎兰屯市气象工作实际，制定本计划，确保行政检查合法规范、精准高效，优化营商环境，保障人民群众生命财产安全。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和关于气象工作的重要指示精神，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，坚持“谁执法谁普法”原则，严格在法定职责范围内实施行政检查，规范执法行为、提升执法效能，推动气象领域监管法治化、规范化、精准化，助力地方经济社会高质量发展。

二、检查事项与对象

（一）核心检查事项

依据《内蒙古气象部门涉企行政检查事项清单》，重点覆盖7类事项：雷电灾害防御、升放气球、气象设施和气象探测环境保护、气象信息发布传播、气象信息服务、气候可行性论证、气象行业管理。

（二）重点检查对象

1. 防雷安全重点单位（易燃易爆建设工程和场所、雷电易发区内的矿区及旅游景点等）；

2. 雷电防护装置检测资质单位；

3. 升放气球资质单位；

4. 气象探测环境保护范围内新建、扩建、改建建设工程的建设单位；

5. 气象信息发布传播单位、气象信息服务单位；

6. 开展气候可行性论证活动的机构；

7. 行业气象台站及使用气象专用技术装备的相关单位。

三、检查内容与依据

（一）检查内容

1. 防雷安全：重点单位是否落实主体责任，雷电防护装置是否经设计审核、竣工验收，日常检测维护是否到位；检测单位资质是否合规，检测活动是否符合技术标准。

2. 升放气球：单位资质是否持续有效，升放活动是否经审批，安全保障措施是否落实。

3. 气象设施与探测环境：建设工程是否符合保护要求，是否存在侵占、损毁气象设施等行为。

4. 气象信息服务：信息发布传播是否合规，服务单位备案、气象资料获取及探测活动是否符合规定。

5. 气候可行性论证：应论证的建设项目是否开展论证，论证机构能力、资料使用及报告质量是否达标。

6. 行业管理：行业气象台站是否遵守标准规范，气象资料汇交是否及时，专用技术装备使用是否合格。

（二）检查依据

1. 《中华人民共和国气象法》；

2. 《气象灾害防御条例》《气象设施和气象探测环境保护条例》；

3. 《雷电防护装置检测资质管理办法》《升放气球管理办法》；

4. 《气象信息服务管理办法》《气候可行性论证管理办法》；

5. 《内蒙古自治区气象灾害防御条例》《内蒙古自治区防雷减灾管理办法》；

6. 气象探测环境保护相关规范及其他现行气象法律法规、规章。

四、检查方式与频次

（一）检查方式

1. 日常巡查：对重点区域、重点单位开展常态化现场检查与非现场监管结合的巡查；

2. “双随机”抽查：建立检查对象名录库和执法人员库，随机抽取检查对象和执法人员；

3. 专项检查：结合雷电、暴雨等季节性气象灾害及法定节假日，开展针对性专项督查；

4. 联合检查：联合应急管理、市场监管等部门实施跨部门综合检查，避免重复检查。

（二）检查频次

1. 总体抽查比例不高于10%，确保监管覆盖与执法扰企平衡；

2. 防雷安全重点单位、升放气球资质单位等高频风险主体每年检查不超过1次；

3. 其他一般监管对象根据风险等级动态调整频次，无特殊情况原则上每年不超过1次；

4. 专项检查和联合检查根据上级部署及实际需求按需开展，不额外增加企业负担。

五、工作要求

1. 规范执法程序：严格落实行政执法“三项制度”，执法人员必须持证上岗，规范填写执法文书，建立检查台账和档案，确保全程可追溯。

2. 优化执法方式：优先采用非现场检查方式，确需现场检查的应简化流程、缩短时间；推行“执法+服务”模式，将普法宣传融入检查全过程。

3. 强化监督问责：健全执法监督机制，严禁逐利检查、任性检查，对执法违纪行为严肃查处；畅通投诉举报渠道，接受社会监督。

4. 数字赋能监管：充分运用气象数字监管平台，归集检查数据，及时公布检查事项、依据、结果等信息，提升监管精准高效。

5. 加强协同联动：主动对接上级气象部门及地方相关部门，形成纵横联动的监管格局，确保检查任务闭环落实。

六、工作安排

1. 第一季度：完成检查对象名录库更新，明确年度检查任务分工，开展执法人员业务培训；

2. 第二至三季度：集中开展日常巡查、“双随机”抽查和专项检查，适时组织跨部门联合检查；

3. 第四季度：开展问题整改“回头看”，汇总检查情况，形成年度检查总结，报送上级气象部门及地方政府相关部门。

内蒙古自治区扎兰屯市气象局        

2026年1月5日