市司法局抓实四项举措统筹推进法治建设提质增效

2026年，扎兰屯市司法局深入学习贯彻习近平法治思想，紧扣自治区党委“1571”工作部署，创新打造建立三个体系、抓实三个保障、严把三道关口、突出三个深化的“四个三”工作推进体系，推动全市法治建设各项任务落地见效、提质升级。

建立“三个体系”，筑牢法治建设基础。一是建立责任传导体系。健全“依法治市委员会统筹抓总、协调小组分工推进、责任单位具体落实”的工作机制，印发依法治市年度工作要点，明确5个方面39项重点任务，逐项明确责任主体、完成时限，构建一级抓一级、层层抓落实的责任体系。二是建立学法用法体系。将习近平法治思想和国家法律法规纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习重要内容，落实“第一议题”制度，动态完善领导干部应知应会党内法规和国家法律清单，举办习近平法治思想暨行政执法能力提升培训班，构建“中心组学习+会前学法+清单导学+系统培训+任前考法”的闭环学法体系，推动基层党委（党组）理论学习中心组开展法治学习240余次，组织任前考法86人次，印发法律知识汇编1200本。三是建立督察考核体系。将法治建设成效纳入绩效考核指标，差异化、精细化设置依法治市考核细则，明确考核权重和评分标准，充分发挥考核“指挥棒”“风向标”作用。坚持督导结合，强化日常监督指导，发布法治政府建设知识问答8期，印发法治政府建设督察要点，建立“督察—反馈—整改—回头看”督察体系，层层压实主体责任，提升法治建设规范化水平。

抓实“三个保障”，全面落实“1571”工作部署。一是抓实主线落实保障。将铸牢中华民族共同体意识主线贯穿法治建设全过程、各方面，组织法治乌兰牧骑、“石榴籽”志愿者等普法队伍深入开展“民族政策宣传月”“民族法治宣传周”活动，举办法治文艺演出33场，覆盖各族干部群众5万余人次。扎实推进民族团结进步创建工作，选树推广民族团结进步模范先进集体5家、模范个人20个，推行“民族团结微服务”，设立“民族团结议事厅”，推动法治建设与主线要求互促共进。二是抓实五大战略定位和使命任务落实保障。坚持生态优先、绿色发展，严厉打击毁林毁草等破坏环境资源违法行为，依法查处环境违法案件19件，开展生态环境法典进企业、进园区等活动6场。创建“塞外益检”品牌，组建公益诉讼专业化办案团队，构建“益+N”一体化办案机制，办理环资类公益诉讼案件19件，制发检察建议12份，相关典型事迹多次在国家级媒体平台报道。加强国家安全法治保障建设，深入开展国家安全法、网络安全法宣传活动20余场，覆盖干部群众5000余人次。加强重点领域风险防控，构建网格、村（社区）、乡（镇）、市四级联动调解体系，深入推进矛盾纠纷多元化解工程，扎实开展“大走访、大排查、大化解”专项行动，累计化解各类矛盾纠纷2000余起。三是抓实法治化营商环境保障。开通“微信直通”便民服务，畅通企业群众诉求反映渠道，搭建“微信直通”属地、行业部门主要负责人的问题反馈平台，受理并解决企业经营、群众办事诉求96件。建立“绿色直通车”机制，设立涉企法律服务联系点5个，组织“法治体检进企问诊”活动8次，提出合规建议22条，企业依法经营、合规发展水平持续提升。深入实施规范涉企行政执法专项行动，建立涉企执法专项整治“三张清单”，明确7项重点任务，深入排查整治趋利性执法、乱检查、乱收费等突出问题，实地走访27家企业征集意见建议，全面推行“扫码入企”系统，梳理完善执法事项清单和涉企检查清单，确定行政执法事项5462项、涉企行政检查事项399项，实现涉企执法全程留痕、可追溯，开展行政检查625件，群众满意度100%。

严把“三道关口”，扎实推进法治政府建设。一是严把依法决策关。严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定程序，推行重大行政决策年度目录公开制度，主动接受社会监督。坚持定期清理、专项清理相结合，开展行政规范性文件清理4次，备案率100%。落实法律顾问和公职律师制度，实现38家党政机关、173个村居法律顾问有效覆盖，参与行政复议、行政应诉以及纠纷处置等社会治理工作90余次。二是严把执法规范关。深化落实行政执法三项制度，严格审查执法资质，审核执法资格156人次，依法注销执法资格37人。强化行政执法监督，组建工作专班，通过实地监督、案卷评查等方式，检查重点领域执法案卷241本，提出整改意见15项，举办行政执法培训5场，推动行政执法质量稳步提升。严格落实重大行政处罚备案制度，坚持有案必备、有备必审、有错必纠，备案审查重大行政处罚13件，纠正执法问题3项。三是严把复议质效关。建立“复议+调解”“复议+监督”等运行机制，推行“三个一”工作法，通过繁简分流、轻重分离、快慢分道，不断完善复议审理机制，推动行政争议实质性化解，依法受理行政复议案件94件，案前案中调解26件，调解和解率30.77%，行政机关负责人出庭应诉率100%。

注重“三个提升”，筑牢法治社会建设根基。一是注重全民法治素养提升。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，常态化推进“每月一主题+”普法，实现普法模式从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，开展主题普法活动120余场。深化“非遗镌法·纸韵裁归”普法品牌建设，推行“互联网+普法”模式，积极推广司法行政AI法治助手、“小蓝”普法IP等新媒体普法平台，发布普法短视频50余期，播放量突破120万次。二是注重法律服务水平提升。建立民事支持起诉协作机制，推动民事支持起诉与法律援助深度融合。推出“急诊式”法律援助，推行优先受理、优先审查、优先指派、优先办理的“四优先”服务，累计受理法律援助案件67件。深化公证体制改革，推行“公证+司法辅助”等6类“公证+”业务，办理各类公证业务1179件，其中，涉外、涉港澳台业务76件。推进“减证便民”行动，提供线上办理、上门服务等137次。深入开展“万名律师进乡村”活动，举办乡村法治讲堂7场，解答法律咨询300余人次。三是注重社会治理效能提升。加强青少年法治教育，加强“法治副校长”“青葵未检”队伍建设，配齐法治副校长54名，开展防欺凌、反诈、未成年人保护法专题法治课45场次。加强网络空间法治建设，深入推进“净网”专项整治行动，开展互联网安全监督检查200余家次，立案查办电信网络违法案件24件，依法惩处涉案人员20名，全力筑牢网络安全防线，不断清朗市域网络空间。