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扎兰屯市2009年政府信息公开年度报告

发布日期:2010-06-09 信息来源: 政府办公室 作者: 审核人: 阅读量:3728

   根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》的规定,现特向社会公布2009年度我市政府信息公开工作年度报告。全文由基本情况,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息办理情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况四部分组成。本报告中所列数据的统计期限为2009年1月1日至2009年12月31日止。 
    一、基本情况   
    根据《中华人民共和国信息公开条例》以及自治区、呼伦贝尔市关于政府信息公开相关工作要求,我市从2008年开始推行政府信息公开制度,现向社会公布本级政府2009年信息公开年度报告。
    一、政府信息公开工作开展情况
    推进政府信息公开是深入推行政务公开,转变政府职能,实现管理创新,建设人民满意的服务型政府的一项重要工作。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》等相关文件精神,2009年,我市在一些涉及群众切身利益的重要部门重点推行政府信息公开工作,从建立和完善各项制度、规范公开载体形式、加强基础性建设等方面入手,逐步构建起市级政府信息公开网络。
    (一)制定完善相关制度和规范
    为规范政府信息公开工作,推进《条例》的实施,我们制定下发了一系列相关文件:《扎兰屯市人民政府办公室关于印发〈扎兰屯市政府信息公开指南和公开目录编制工作方案〉的通知》、〈政府信息公开条例〉解读等。通过这一系列工作制度,制定统一的政府信息公开指南、公开目录,提供政府信息公开申请受理文书格式样本,规范政府信息公开申请受理流程,指导全市各单位统一、规范的开展政府信息公开工作,给公众提供一个规范、高效、透明的政务环境。
    (二)加强宣传和培训工作
    为全面推行政府信息公开,逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,使社会公众积极关注和参与政府信息公开工作,我市组织了政府信息公开工作培训,内容包括《条例》释义、政府信息指南、目录编制规范和信息档案送交制度、信息保密审查制度等。
    (三)政府信息公开形式
    1. 互联网
    我们以扎兰屯市政府门户网站为依托,主动公开的政府信息450余条,通过对网站的公开事项内容及时进行更新,各栏目的信息内容更加全面、更加新颖、更加快捷,公众浏览的频度也不断加大。
    2. 公共查阅点
    扎兰屯市行政服务审批中心汇聚了市建设局、市工商局、市地税局等一些具有行政执法职能的部门,是全市政务服务的窗口,也因此成为全市政府信息公开查阅的主要场所。由于这些部门的行政行为都直接与老百姓的切身利益相关联,因此,我们要求各窗口部门都要提供详细的政府信息公开材料供群众查阅,包括政府信息公开目录和政府信息公开指南。其他没有进入行政服务审批中心的单位也要在本单位的显眼位置公开基本的政府信息,或是采取网站、宣传小册子、公告牌等方式向公众公布本单位的政府信息公开内容,为公众查阅政府信息提供帮助。
    二、依申请公开政府信息的情况
    全市各行政机关按照《条例》要求,编制公布了政府依申请公开政府信息公开指南,告知信息获取方式,政府信息公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、电子邮箱,申请公开的格式表格和申请公开办理流程。 
    三、存在主要问题和改进措施
    (一)主要问题 
    1、公开意识及内容需要进一步深化。个别单位对政府信息公开工作重视不够,对下一步工作没有计划,政府机关主动公开的信息与公众的需求还存在一定差距。 
    2、公开形式的便民性需要进一步提高,尤其是适合社区、农村等群众查阅的公开形式不够丰富。 
    3、组织引导工作需要进一步加强。由于政府信息公开制度是一项全新的制度,政府机关工作人员和社会公众对其尚不熟悉,因此在依申请提供政府信息工作中对有关概念理解不一致,处理程序不够规范。
    (二)改进措施 
    1、充实公开内容。按照“以公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步做好公开和免于公开两类政府信息的界定,加强对公众关注度高的政府信息的梳理。 
    2、规范、优化申请处理流程。规范信息公开流程,加强政府信息公开咨询服务工作,方便公众获取政府信息。 
    3、拓展公开形式。加强网上政府信息公开工作,进一步完善“扎兰屯政府门户网站”内容。增加适合社区和农村群众的政府信息公开查询点,健全政府信息公开网络。